Cacioppo Salvatore
riassunto
L’autore, a distanza di oltre dieci anni da una propria precedente riflessione, riesamina la tematica della costituzione di parte civile dell’Inail nel processo penale, interrogandosi sulla attuale valenza della stessa e, soprattutto, sui fondamenti, non soltanto giuridici, della scelta di promuovere l’azione di regresso nell’una o nell’altra sede. Nel dettaglio, dopo aver esaminato gli effetti delle diverse tipologie di decisioni in sede penale sul comportamento processuale dell’Inail, con particolare riferimento al raffronto fra le pronunce assolutorie e quelle di estinzione del reato per intervenuta prescrizione, pone l’attenzione sul delicato fenomeno delle malattie professionali, sottolineando come, nello specifico campo, il mutamento degli orientamenti scientifici conseguenti a dibattiti svolti in differenti sedi congressuali ed afferenti di sovente al tema delle patologie amianto correlate, posseggano estremo rilievo e possano contribuire a privilegiare di sovente la scelta del promuovimento dell’azione civile. L’autore, tuttavia, evidenzia come, anche in tali ipotesi, non possa sottacersi, in una visione sistematica della problematica, che il reale fondamento del regresso dell’Inail, a differenza delle finalità possedute dall’azione della parte privata, non è meramente recuperatorio, ma poggia su valutazioni legate al ruolo svolto dall’Istituto in ambito prevenzionale, inteso in un significato sempre più ampio e spesso, tali da fare passare in secondo piano lo scopo meramente finanziario.
summary
The author, in a further consideration about ten years after his previous one, presents a re-examination of the theme of the constitution of a Civil Part by Inail in the criminal trial, questioning on its current application and above all on its legal foundations and not only, related to the choice of promoting the action of recourse inside one or the other position. In particular, after having examined the effects of the different typologies of decisions in criminal proceedings on the behaviour of Inail -with reference to the comparison between the pronunciations of acquittal and extinction of the crime for occurred prescription of the offence- the author focuses on the delicate phenomenon of occupational diseases and he underlines how, in this specific field, the changing of scientific approach coming from an articulated scientific debate concerning wide conference contexts, often involving the theme of asbestosrelated pathologies, has a fundamental importance, contributing to the promotion of the choice of a civil proceeding. The author finally highlights how also in such hypothesis, approaching to a systematic vision of the problem, the real fundament of Inail “regresso”, differently from the aims of the private party action, is not simply recuperative, but it is based on considerations about the role played by the Institute in the field of prevention, according to an ever wider meaning and often such as to overshadow a purely financial purpose.