Rossi Francesco Paolo
riassunto
Con la realizzazione dell’Unione europea, è emersa, come improcrastinabile, l’esigenza di superare, all’interno del nostro Paese, una mentalità e una cultura che sembrano impedire l’accelerazione di un duraturo progetto di equilibrato progresso civile nella giustizia sociale e nella partecipazione seria al mercato interno senza frontiere. Il lavoro sommerso è esempio tangibile di questa cultura e finisce per rappresentare così un fenomeno sociale di ostacolo al recepimento delle innovazioni suggerite dalla globalizzazione, che non costituisce di per sè fattore di incremento della disoccupazione, né modificazione sostanziale degli attuali assetti occupazionali. Per l’emersione del lavoro nero, vengono individuati quattro pilastri della politica attiva del lavoro e precisamente la politica contrattuale insieme con quella del credito, nonchè la politica progettuale delle Regioni insieme con quella territoriale comunale, vista quest’ultima come il reale segmento di incremento della produzione di beni e di servizi. Lo studio conclude con l’auspicio dell’Autore secondo cui il mercato globale non deve ferire il diritto di ogni uomo a trovare un lavoro proficuo in un contesto mondiale di spinta, politicamente convinta, verso uno sviluppo della cultura, della democrazia, della solidarietà e della pace.
summary
With the implementation of the European Union it has become evident that the requirement to overcome a mentality and culture which appear to prevent (in our country) the acceleration of a lasting project for well-balanced civil progress with respect to social justice and a serious participation in the internal market cannot be postponed anymore. Black labour is a tangible example of this kind of culture, and it ends up representing a social phenomenon which constitutes an actual obstacle to the implementation of the innovations suggested by globalization, which is not in itself a factor for an increase of unemployment or for a substantial change of the current employment structure. In order to bring black labour back "to light" there are four pillars in active labour policy, and precisely: contractual policy coupled with credit policy, and project policy of the Regions coupled with the territorial policy of the municipalities, where the latter is considered to be the actual segment of increase of the production of goods and services. The survey is concluded with the wish of the Author that the global market should not interfere with every person’s right to find a profitable job in a global context of a politically consistent drive towards the development of culture, democracy, solidarity and peace.