Rossi Francesco Paolo
riassunto
Da più parti si auspicano un ritorno all’etica e un impegno del Parlamento a emanare buone riforme, affinché l’Italia esca da un’evidente recessione e da una crisi finanziaria che ancora l’attanaglia. Per il ritorno all’etica, l’Autore sollecita una rilettura degli obblighi imposti dalla Costituzione allo Stato, specificamente in virtù degli articoli 38, 39 e 49. Insiste sull’illegittimità dell’attribuzione alla Aziende sanitarie locali del servizio di vigilanza per la prevenzione degli infortuni, ricordando che per i compiti previsti dal primo e dal secondo comma dell’art. 38 Cost. deve provvedere lo Stato anche a mezzo di Istituti nazionali all’uopo predisposti. La soppressione dell’ENPI avrebbe dovuto comportare, così, nella logica del principio costituzionale di uniformità dei criteri di controllo in materia di prevenzione, l’attribuzione degli inerenti compiti ispettivi all’Inail. Molto probabilmente, ad avviso dell’Autore, si sarebbero potuti evitare la nota tragedia dell’acciaieria ThyssenKrupp di Torino e il caso politico-giudiziario dell’ILVA di Taranto. Infine, afferma come i partiti e i sindacati siano vincolati, congiuntamente e direttamente dalla Costituzione, alla trasparenza delle loro azioni tutte, comprese anche quelle di pretta gestione finanziaria.
summary
There is widespread hope for a return to ethics and a commitment of Parliament to enact good reforms to enable Italy to exit an obvious recession and a financial crisis that are still asserting their grip. For a return to ethics, the Author recommends a rereading of the requirements imposed by the Constitution on the State, specifically by virtue of articles 38, 39 and 49. He asserts the illegality of the attribution to local public health authorities of the monitoring service for the prevention of accidents, stating that for the duties referred to in the first and second paragraph of art. 38 of the Constitution, the State should also engage via the National Institutes provided for this purpose. The suppression of ENPI should thus have featured in the logic of the constitutional principle of uniformity of the control criteria on the issue of prevention and the allocation of related inspection tasks to Inail [National Institute for Insurance against Accidents at Work] . In the opinion of the Author, the tragedy of the ThyssenKrupp steel mill in Turin and the political-judiciary case of ILVA in Taranto could more than likely have been avoided. Finally, he states how the parties and unions are bound, jointly and directly, by the Constitution, to the transparency of all their actions, including even those of pure financial management.