Cardoni C., Calanna M.
riassunto
La nuova normativa comunitaria si propone la razionalizzazione dei concetti, delle regole e delle procedure relativamente al coordinamento dei sistemi di sicurezza sociale degli Stati membri, per una effettiva semplificazione normativa. Per rimuovere gli ostacoli alla libera circolazione delle persone, dovuti essenzialmente all’esistenza di diversi regimi di sicurezza sociale, è infatti necessario un coordinamento dei sistemi di tutela nazionali, pur consentendo a ciascuno Stato membro di conservare il diritto di determinare i tipi di prestazioni e le condizioni di erogazione. Il vero aspetto innovativo, o meglio rivoluzionario, per l’impatto sul lavoro delle istituzioni e sul servizio agli utenti, è la dematerializzazione degli scambi di informazione attraverso il progetto EESSI (Electronic Exchange Social Security Information), che consentirà lo scambio di informazioni attraverso i SEDs (Documenti Elettronici Strutturati). Questo cambiamento di carattere organizzativo si realizza con la scomparsa dei formulari cartacei sostituiti dalle procedure informatiche, che portano le istituzioni a colloquiare direttamente tra loro attraverso la creazione di una rete telematica. Tutto ciò richiederà una fattiva collaborazione tra gli Stati membri, gli Organismi di collegamento e le Istituzioni competenti.
summary
The new community regulation aims at rationalizing the concepts, rules and procedures relative to the coordination of the social security systems of member States, with the purpose to simplify the regulation itself. To remove the obstacles to the free circulation of people, mainly due to the existence of different social security systems, the national security systems must be coordinated, as long as they allow each Member State to preserve the right to establish the types of services and supply conditions. The true innovative, or better, revolutionary aspect for the impact on the institutions' work and service destined to users, is the dematerialisation of the exchanges of information, through the EESSI (Electronic Exchange Social Security Information) project, that will allow to exchange information through SEDs (Structured Electronic Documents).
This change of organisational character is fulfilled with the elimination of paper forms, replaced by computerized procedures, that allow institutions to talk directly with each other, through the creation of a telecommunication network. This will require an effective collaboration between the member States, the connection Bodies and the competent Institutions.