Quaranta Flavio
riassunto
Il saggio si propone di tracciare un breve profilo biografico di Mario Abbiate, politico vercellese appartenente al liberalismo sociale, in occasione del novantesimo anniversario dell’istituzione del ministero del Lavoro e della previdenza sociale, di cui fu il primo titolare. Dopo aver compiuto i primi passi politico-amministrativi nella sua terra d’origine, nel 1903 Abbiate entrò nel Consiglio superiore del lavoro, dove si interessò a tutte le principali questioni della nascente legislazione sociale. Nel 1909 fu eletto alla Camera dei Deputati e, dieci anni più tardi, ebbe la nomina a senatore del Regno. Nel suo breve periodo di permanenza al ministero del Lavoro, creato da Nitti nel giugno del 1920, tentò una radicale trasformazione del Consiglio superiore del lavoro, dotandolo di prerogative legislative. Fu inoltre ideatore di un compiuto sistema di assicurazioni sociali, coordinate tra loro, che sarebbe stato preso in considerazione da una commissione di esperti incaricati di istituire, nel nostro paese, l’assicurazione obbligatoria contro le malattie. All’avvento dello Stato corporativo, Abbiate si ritirerà nelle sue tenute agricole padane, non condividendo gli stravolgimenti inferti dal fascismo allo Statuto albertino. Caduto il regime, nell’ultima fase della sua esistenza, forte della sua competenza e onestà intellettuale, presiedette il gruppo industriale Montecatini e le Assicurazioni Generali. Anche se non fece in tempo a vedere realizzate molte delle sue iniziative, il seme da lui gettato non andò perduto e si concretizzerà pienamente nel secondo dopoguerra con l’avvento dello Stato repubblicano, la nascita del Cnel e l’introduzione del Servizio sanitario nazionale.
summary
The purpose of the essay is to trace a short biographical profile of Mario Abbiate, a politician from Vercelli, in Northern Italy, belonging to the social liberalism, on the occasion of the ninetieth anniversary of the institution of the Ministry of Labour and Social Security. After having completed the first political and administrative steps in his land of origin, in 1903 Abbiate entered the Higher Council of Labour, where he was involved in all the main problems of the newborn social legislation. In 1909 he was elected to the Chamber of Deputies and, ten years after, he was appointed Senator of the Kingdom. In his short period at the Ministry of Labour, founded by Nitti in June 1920, he tried to radically transform the Higher Council of Labour, by providing it with legislative prerogatives. Moreover, he established a complete system of social insurances, mutually coordinated, that would be taken into consideration by a commission of experts, charged to institute the compulsory health insurance in our Country. With the advent of the Corporative State, Abbiate will withdraw himself in his Po Valley land estates, not sharing the alterations caused by the fascism regime to the Albertine Statute. After the fall of the regime, in the last years of his life, thanks to his competence and intellectual honesty, he presided over both the Montecatini industrial group and Generali Insurances. Even if he did not have the time to see many of his initiatives come true, the seed he had thrown was not lost but was to be fully enacted after the Second World War, with the birth of the Republican State and that of the Cnel as well as the introduction of the National Health Service.