Mignemi Giuseppina
riassunto
Nel processo civile chi intende far valere in giudizio un diritto deve provarne il fondamento (artt. 2697 c.c. e 115 c.p.c.), salvo che la legge non disponga diversamente (art. 2728 c.c.). L’applicazione del citato principio che, sia pure attenuato dalla giurisprudenza, vale anche nei giudizi in materia previdenziale INAIL, non può estendersi al procedimento amministrativo. In ambito procedimentale, infatti, l’amministrazione è tenuta ad attivarsi per acquisire tutti gli elementi utili per l’emanazione di un corretto provvedimento ed in tal senso è orientata anche la circolare INAIL n. 80 del 1997.
summary
In a civil trial anyone who wants to have a right recognized by a court must prove its legal basis (Articles 2697 of the Civil Code and 115 of the Civil Procedure Code), unless the law states otherwise (article 2768 of the Civil Code). The application of the above mentioned general principle concerns also decision taken by INAIL in the social security field, even though this general principle has been limited by the jurisprudence. However, it cannot be extended to administrative proceedings. In fact, in those type of proceedings, the Public Administration is obliged to exercise all efforts to gather all useful information needed in order to issue a correct decision. That view is shared by the INAIL Circular 80 of 1997.