Rossi Francesco Paolo
riassunto
L’Autore, prima di affrontare i delicati temi relativi alla materia del lavoro nella legalità, commemora l’improvvisa scomparsa dello storico Presidente dell’Aniv, Fedele Sponchia. Torna, poi, a dibattere sul sorprendente art. 14 del D.L. n. 145 del 2013, sostituito, in sede di conversione in legge, con una disposizione, del tutto priva dei tratti «straordinari di necessità e d’urgenza», a contenuto economico- finanziario a danno delle gestioni previdenziali dell’Inps e dell’Inail. Ha cercato una risposta politica a un tale intervento legislativo incomprensibile e scomposto ed è giunto a rilevare una procedura ministeriale in materia di «misure per il contrasto del lavoro sommerso e irregolare», che ha avuto, come primaria fonte operativa, un illegittimo “Protocollo d’intesa”, stipulato, in data 15 gennaio 2014, tra il Ministero del lavoro e l’Ordine nazionale dei consulenti del lavoro. Lo stesso Autore ha così provveduto a denunciare, in forza dell’art. 21 bis della legge 10 ottobre 1990, n. 287, all’Autorità garante della concorrenza e del mercato il predetto “Protocollo d’intesa”.
summary
The Author, before tackling the delicate issues related to the subject matter of law-abiding work, commemorated the sudden loss of the historic ANIV (Italian National Association of Supervisory Inspectors) President, Fedele Sponchia. He, then, returned to discuss the surprising topic of art. 14 of Legislative Decree no. 145 of 2013. This was replaced, while it was being converted into a law, with an economic and financial provision, which was entirely devoid of the traits “of extraordinary need and urgency”, and which was detrimental to the social security management of both Inps (the National Institute of Social Insurance) and Inail (the Italian National Institute for Insurance against Industrial Accidents). He sought out a political response to such incomprehensible disordered legislative action and managed to locate a ministerial procedure”containing measures to combat undeclared and unregulated work”. This was based primarily on the unlawful operating source “Memorandum of Understanding “, signed on 15 January 2014 by the Ministry of Labour and the National Order of Work Consultants. The same author, therefore, pursuant to art. 21 bis of Law no. 287 of 10 October 1990, reported the afore-mentioned “Memorandum of Understanding” to the Authority for Competition and the Markets.