Ridolfi Pierluigi
riassunto
Il tema della dematerializzazione è stato per anni oggetto di lunghi ed a volteaspri dibattiti. Oggi è balzato all’attenzione della Pubblica Amministrazioneperché finalmente si vede la concreta possibilità di realizzare quegli ingentibenefici, in termini di risparmio e di efficacia, che il passaggio del documentoamministrativo dalla carta al bit ha sempre promesso. Con l’entrata in vigoredel Codice dell’Amministrazione digitale, viene data attuazione, ricorrendo allepiù avanzate tecnologie informatiche, ai meccanismi deputati a realizzare inconcreto la tanto auspicata “scomparsa della carta”. L’articolo vuole evidenziarealcune idee per un percorso concreto di dematerializzazione, da un latoper eliminare i documenti cartacei attualmente esistenti negli archivi, dall’altroper ridurre significativamente la creazione di nuovi documenti cartacei. Le problematichee le soluzioni previste nei due casi sono diverse e sono esaminateseparatamente. Per recuperare il passato, cioè per eliminare la vecchia carta,occorrerà innanzitutto favorire l’operato delle Commissioni di scarto, anchecon nuove regole, improntate a pragmatismo e realismo. Nel mondo dei privati,nella maggior parte dei casi è sufficiente solo un po’ di attivismo per otteneregrandi risparmi. L’articolo inoltre illustra alcuni importanti progetti, coordinati dal Cnipa, che hanno lo scopo di evitare la produzione di nuovi documentidi carta. Su questa base finalmente incoraggiante si innesta l’attività delGruppo di lavoro interministeriale per la dematerializzazione. Terminata la fasedi ricognizione, il Gruppo ha istituito dei tavoli tecnici ben finalizzati, da cui cisi attende la rimozione degli ultimi ostacoli alla dematerializzazione.
summary
The subject of dematerialisation has been for several years the object of longand sometimes bitter debates. Today it is brought to the attention of the PublicAdministration since there is the concrete possibility to carry out the hugebenefits in terms of saving and efficacy that the passage of administrativedocument from paper to bits has always promised.With the enforcement of theDigital Administration Code, attention is paid, through the most advanced ITtechnologies, to the mechanisms in charge of concretely implementing themuch wished for “disappearance of paper”. This article intends to highlightsome ideas for a concrete dematerialisation path, on the one hand to eliminatethe paper documents that presently exist in archives, and on the other hand tosignificantly reduce the creation of new documents on paper. The problems andsolutions envisaged in the two cases are different and analysed separately. Torecover the past, namely to eliminate the old paper, it will be necessary to favourthe works of the discarding commissions, also with new rules based on pragmatismand realism. In the private world, in most cases some activism is sufficientto obtain great savings. Furthermore, this article shows some importantprojects coordinated by Cnipa that aim to avoid the production of new paperdocuments. On this basis - finally encouraging - there is the activity carried outby the Interdepartmental Working Group for dematerialisation. Once the preliminaryand explorative phase is over, the Group established some workingtables that are expected to remove the last obstacles to dematerialisation.