Ales Edoardo
riassunto
Il saggio prende le mosse dalla ricostruzione di un’idea di protezione sociale sviluppatasi nel corso del ventesimo secolo negli Stati ora aderenti all’Unione Europea, evidenziandone i pregi in termini di equità e progresso sociale. La sopravvivenza di una simile idea è, però, messa attualmente in discussione dall’utilizzo dei costi indiretti del lavoro derivanti dal mantenimento dei sistemi di protezione sociale quale elemento di concorrenza sul piano internazionale da parte di Paesi insensibili alle ragioni della protezione sociale. Nell’era della globalizzazione risulta evidente come una simile tendenza possa indurre i governi europei a ridimensionare i predetti sistemi in nome di una maggiore competitività delle rispettive economie. Onde evitare che ciò accada è necessario rafforzare quell’idea sia attraverso l’elaborazione di un diritto sociale comunitario che la recepisca sia mediante la sua esportazione al di fuori dei confini dell’UE. A questo fine, il saggio propone di valorizzare al massimo la prospettiva dell’allargamento dell’Unione e di porre in essere un piano di riduzione del debito estero dei Paesi poveri condizionato all’utilizzo delle somme così risparmiate nella costruzione o nel rafforzamento di sistemi di protezione sociale.
summary
The essay proposes the existence of a European idea of social protection which has been developed during the 20th century in countries now members of EU, highlighting its importance in terms of justice and social progress. The survivor of such an idea is now endangered by the use of indirect labour costs as competitive element on international market by countries disregarding social issues. In times of globalisation it is clear that such a trend might induce European government to reduce the above mentioned social protection systems in the name of competitiveness. In order to avoid this, that idea has to strengthen by the elaboration of social protection system at EU level based on it and by its export outside EU. In this perspective, the essay considers of the highest importance the enlargement of EU and suggests the use of international debt service relief as an instrument of creation of social protection systems in poor countries