De Bernardinis Federica
riassunto
L’A. intende portare un contributo all’approfondimento dei temi dell’e-governnentsulla base di una esperienza sul campo - il DURC - che nato per l’impegnodelle amministrazioni previdenziali e delle Casse edili, si è andato evolvendosempre più quale strumento di controllo della evasione, concreta realizzazionedi servizi innovativi che le amministrazioni stesse attivano per una innovazionetecnologica al servizio dei lavoratori, delle imprese, del Sistema Paesenel suo complesso. Per questo, nel primo capitolo l’A., ripercorre il ruolo della innovazione tecnologicain amministrazioni previdenziali quali l’INAIL e l’INPS sottolineando,soprattutto, come grazie al volano della innovazione tecnologica questi entisiano riusciti a modificare la loro organizzazione produttiva interna ed il mododi dare servizio all’utenza. Rispetto a questo quadro generale l’articolo ricorda in sintesi l’intera gammadei servizi che l’INAIL fornisce all’utenza, ed alle aziende in particolare utilizzandotutte le opportunità offerte dall’innovazione tecnologica e dai servizi inrete, per introdurre poi, la descrizione analitica del sistema informativo DURCe della sua gestione. Nel secondo capitolo, appunto, l’A., dopo averne esaminato le linee evolutivegenerali, esamina il ruolo assunto dal DURC nei diversi settori nei qualiè stato individuato come efficace strumento di intervento e di innovazione,per poi procedere ad un excursus finale circa le sue problematiche attuative ele possibili evoluzioni dello strumento in un quadro di crescente attenzioneper il contrasto al sommerso, una dei più elevati fattori di rischio di infortuniosul lavoro.
summary
The Author intends to give its contribution to the studies of e-governmentissues through its experience in the field; DURC, which was created thanks tothe engagement of the insurance bodies and of the Building Funds, has been increasingly evolving into an evasion tool of control, as a result of innovative services carried out by the above entities aiming to a technological innovationin support of workers, companies and of the whole “ Country System”. In relation to this aspect, the Author describes the role of technological innovationin national insurance bodies such as INAIL and INPS, highlighting howeffective the innovation has been, mainly for the internal productive reorganizationand for the services provided to users. Within this framework, the article first sums up briefly the whole range of servicesprovided by INAIL to users and companies based on technological innovationand on-line services, and eventually makes an analytic description ofDURC’s information processing system and its handling. In the second chapter, the Author, after having gone through the main developmentalaspects, examines the role carried out by DURC in those fields whereit has been efficient as an intervention and innovation tool and concludes withthe listing of the problems that can arise during the realization process and thepossible evolutions of such tool within the context of an increasing trend ofawareness of hidden activities, which constitute one of the major risk factors ofaccidents at work.