Rossi Francesco Paolo
riassunto
Il decreto correttivo n. 106 del 2009 del Testo Unico sulla sicurezza del lavoro è tornato a prevedere l’attribuzione all’INAIL del compito relativo alla riabilitazione occupazionale senza oneri a carico dello Stato. L’Autore interviene nuovamente, dopo dodici anni dalla pubblicazione in questa Rivista di uno studio sull’argomento compiuto insieme con il Prof. Emanuele Capodaglio dell’Università degli Studi di Pavia, per aiutare a far comprendere, all’interno dello scottante problema della spesa pubblica, l’importanza del profilo politico-istituzionale di quel compito. E invero, la riflessione sull’effettività e omogeneità territoriale del pieno recupero delle capacità attitudinali del lavoratore infortunato segnala come infortuni e malattie, riconducibili al lavoro, si situino dentro il sistema comunitario di sicurezza sociale e, sul piano del diritto costituzionale interno, impegnino l’INAIL, sul piano assicurativo, in ordine all’assunzione dell’onere delle prestazioni riabilitative da erogare in favore dei lavoratori infortunati.
summary
Corrective Decree N. 106/2009 of the Occupational Health And Safety Consolidation Act reprovides for the allocation of the task of occupational rehabilitation to INAIL no cost to the State. The Author speaks again, twelve years after the publication in this magazine, on the study carried out together with Prof. Emanuele Capodaglio from the University of Pavia, in an attempt to explain the burning issue of public spending further to the importance of the political and institutional profile of the task in question. And indeed, the reflection on the territorial effectiveness and consistency of the full recovery of the injured worker’s capabilities indicates how injury and illness, which are work-related, would fall within the Community system of social security and, in terms of the domestic constitutional law and insurance plans, requires INAIL to assume such responsibility for the rehabilitation services disbursed in favour of injured workers.