Acconcia Pasquale
riassunto
L’amianto ha goduto di grande considerazione e apprezzamento nella storia e tracce di questo minerale si trovano anche nel vangelo apocrifo di Giovanni, nelle opere di Plinio il Vecchio (che lo definisce per la sua flessibilità e filabilità “lino vivo”) e nel Milione di Marco Polo. Nella seconda parte del secolo scorso poi, l’accertamento della pericolosità dell’amianto e la sua messa al bando. Ma la storia non finisce, perché occorre gestire le drammatiche conseguenze che ha avuto, ed ha, per la vita di tante persone e dei loro familiari. Questo studio propone:
• una lettura critica sia delle forme di tutela che si sono storicamente succedute sia del controverso nodo del passaggio dall’asbestosi al mesotelioma pleurico e al carcinoma polmonare,
• una riflessione sulla natura dei “benefici amianto” nelle sentenze della Corte Costituzionale e nella evoluzione legislativa,
• una sistematica esposizione delle perplessità che suscita l’abbandono del modello costituzionale con la istituzione, ex legge finanziaria 2008, del “Fondo per le vittime dell’amianto”.
E, infine, una “riflessione - proposta” dell’autore: recuperare l’identità assicurativa dell’Inail che si trova, allo stato, in una singolare condizione. L’Inail, infatti, non ha titolo per amministrare ciò che gestisce: “una serie di compiti affidati nel tempo all’Istituto fanno capo a speciali organismi, a conferma che li si ritiene giustapposti rispetto a quelli propri dell’assicurazione e non fusi, come pure si potrebbe ritenere in un unico, rinnovato DNA”.
summary
Asbestos has enjoyed quite a bit of esteem and appreciation throughout history, and evidence of this mineral can even be found in the Apocrypha of the Gospel of St. John, in the works of Pliny the Elder (who defined it as “living linen” because it is flexible and spinnable) and in Marco Polo’s Million. Then, during the second half of the last century, asbestos was found to be dangerous and sowas banned. But its history doesn’t end there, because the dramatic consequences that it had, and continue to have, for the lives of many people and their families, need to be organised. This study offers:
• a critical interpretation of both the form of protection that has historically been taken and the controversial junction between the passage from asbestosis to Pleural mesothelioma and lung cancer,
• a reflection on the nature of “asbestos benefits” in the Constitutional Court’s decisions and in legislative evolution,
• a systematic exposé of the perplexity that gave rise to the abandonment of the constitutional model and the institution, as per the financial laws of 2008, of the “Funding for asbestos victims.”
And, finally, a “reflection-proposal” by the Author on the recovery of the insurance identity of Inail, which can be found in a singular condition. In fact, Inail has no qualifications to administrate what it manages: “a series of tasks entrusted to it over time have referred to special bodies, confirming that it considers itself juxtaposed to them with respect to its insurance and not merged with them, as could be considered in one single renewed DNA.”