Quaranta Flavio
riassunto
L’articolo si propone di ricostruire le vicende storiche che hanno portato alla tutela previdenziale e assistenziale del clero secolare italiano, diritto giuridicamente garantito, al pari di ogni cittadino, dall’art. 38 della Costituzione e gestito da un Fondo speciale istituito presso l’INPS. La strada per arrivare a questo riconoscimento, tuttavia, fu tutt’altro che agevole. Dopo aver analizzato i punti più significativi della legislazione eversiva del biennio 1866-67, che ebbe l’effetto di ridurre in precarie condizioni economiche la parrocchia italiana, con la conseguente rivendicazione dei diritti lesi nei confronti dello Stato da parte del clero, l’Autore ha ravvisato nel 1907 il momento aggregante in cui, all’epoca di una forte campagna anticlericale alimentata dalla massoneria, si formarono spontaneamente in Italia le prime società di difesa degli interessi ecclesiastici. Tra queste un ruolo non secondario giocò l’Associazione di Mutua Carità fra il clero della diocesi di Novara, modellata dal suo fondatore, mons. G.B. Delsignore, sullo schema di una vera e propria società di mutuo soccorso, che garantiva ai propri iscritti sussidi in caso di malattia o invalidità. Nel 1918, in un contesto dominato da un rinnovato anticlericalismo scoppiato al tempo della prima guerra mondiale, l’Associazione novarese aderì alla FACI, la Federazione tra le associazioni del clero in Italia, sorta l’anno precedente a Pisa grazie al dinamismo del sacerdote senese Nazareno Orlandi. Questo patronato, che ancor oggi ha come finalità la tutela economico-sociale e l’aggiornamento culturale del clero italiano, si batté fin dalla nascita per ottenere il diritto alla pensione ai sacerdoti, poi conquistato nel 1961, dopo non poche traversie sul doppio fronte civile ed ecclesiastico.
summary
This essay proposes to reconstruct the historical vicissitudes which gave rise to the contingency fund and charity institution of the Italian clergy, a right juridically guaranteed, on par with every citizen in art. 38 of the Constitution and managed by a special fund instituted by INPS. The road to arrive at this recognition, however, was very difficult. After having analysed the most significant points of eversive legislation of the period 1866-67, which reduced the Italian Parish to peniury and brought about the vindication of injured rights by the clergy against the State, the Author recognized in 1907 the decisive moment in which, in a period of a strong anticlerical campaign fed by the freemasonry, the first societies for the defence of ecclesiastic interests where born spontaneously. Among these, a role, not minor, was played by the mutual aid Association of clergy, Novara diocese, modelled by its founder, mons. G.B. Delsignore, on a plan of a real and typical friendly society, which guaranteed its members sickness and disablement benefits. In 1918, in a context dominated by a renewed anticlericalism born at the outbreak of the first world war, the Novarese Association agreed to FACI, the Federation among the clerical associations in Italy, born the year before in Pisa, thanks to the energy of a senese priest, Nazareno Orlandi. This patronage, which still has today the finality of the economic and social protection and the cultural updating of Italian clergy, and which fought from its birth to get the right of social security, later conquered in 1961, after overcoming many misfortunes on the double front, civil and ecclesiastic.