Linares R., Mortara V.
riassunto
Le Autrici ripercorrono l’evoluzione del significato concettuale nonché “storicogiuridico”che, in ambito lavorativo, i termini abilità, idoneità, capacità e validitàhanno via via assunto nel tempo. Infatti, parallelamente alla evoluzione del significatodato al termine “lavoro”, si è avuta una evoluzione del concetto di capacitàlavorativa.Le nuove tendenze valutative medico-legali sono sempre meno vincolate ai parametrianatomici e clinico-diagnostici, a favore di riferimenti più orientati verso definizionidi tipo funzionale relazionale. Non è più la compensazione economica, laelargizione di prestazioni economiche a prevalere (assistenzialismo), quanto la qualitàdi inserimento e reinserimento sociale.Le Leggi 104/1992 e 68/1999 sono la concretizzazione di tali nuove tendenze edintendimenti.In particolare con la Legge n. 68/1999 si è passati dalla valutazione delle capacitàperdute alla valutazione delle capacità residue.Su tali premesse, le Autrici analizzano quali siano e possano essere nella pratica gliambiti di competenza e di definizione di riammissione al lavoro e di reinserimentoal lavoro e quali siano e possano essere le problematiche ad essi correlate.Propongono un iter procedurale e metodologico di collaborazione e rapporto daattuare tra il medico di famiglia, il medico competente ed il medico INAIL, al finedi seguire correttamente e ricondurre negli ambiti specifici i “passaggi” fondamentalidi ripresa e reinserimento al lavoro al termine di eventi infortunistici, tecnopaticio extralavoro.
summary
The Authors analyze the evolution of the conceptual and “historical-legal” meaningsthat the notions of ability, fitness, capacity and validity have taken up, overtime, in the working context. In fact, the evolution of the meaning attributed to theconcept of “work” has gone hand in hand with the evolution of the meaning attributedto the concept of working ability.The new forensic evaluation trends are ever less linked to the anatomic and clinicaldiagnosticparameters and ever more oriented towards functional-relational definitions.The quality of social integration and reintegration outweighs mere economiccompensation and the provision of economic benefits (as in the old logic of theexcesses of the Welfare State).Laws no. 104/1992 ad no. 68/1999 epitomize these new trends and aims.In particular, thanks to Law no. 68/1999, we have shifted from the evaluation of lostabilities to the evaluation of residual abilities.Bearing this in mind, the authors examine the current and possible future definitionsand spheres of competence of the concepts of readmission to work and reintegrationinto the labour market, as well as the problems related to them.They propose a procedural and methodological process of cooperation and relationship to be established between the general practitioner, the specialist and theINAIL doctor, with a view to properly following the fundamental “phases” ofrecovery and reintegration into the labour market after accidents, in general, andindustrial accidents, in particular, and placing them in the specific spheres ofcompetence.